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PPP模式纵横环保细分领域 引爆14万亿市场空间

文章来源:网络 2017-10-11 09:52:16

环保PPP在资本市场风生水起,不但有效满足了市政的需求,而且有效发挥了民间资本的投资活力。在PPP模式的助力之下,资本市场将会更加活跃,经济也将得到更加持续健康的发展,万亿级市场空间将得以加速释放。

当前中国政府正在不断加大环境治理和惩治力度,从中央环境巡视督查,到环境问题约谈,全国的环境整治工作开展得如火如荼。在环保日益引发重视和政策助推之下,环境工程的基础设施和公共服务项目得到了更加全面的规划、建设,而地方推进环保政府和社会资本合作(PPP)项目的热情也被高度激发。根据PPP示范项目进行细分,环保相关项目被认为分布于生态建设和环境保护、市政工程以及能源等行业中。其中水环境治理、供水服务,生活垃圾焚烧,环卫服务等,与我们生活息息相关,且这些环保项目大多都是以政府与社会资本合作的PPP模式来实现的,投资建设规模有大有小,小的为百万,大的则有几百亿乃至千亿级。

从2014年PPP兴起至今,短短三年多的时间,相关环境公共产品和服务供给结构明显优化。据中国证券网统计,目前PPP项目累计投资额已冲破14万亿元,稳稳摘取全球最大PPP市场桂冠。在政策层面,近日出台的系列政策均利好环保PPP项目的发展。第四批PPP示范项目正在评审之中,无疑是对ppp项目的大力挺进。财政部、住建部、农业部、环保部日前发布《关于政府参与的污水、垃圾处理项目全面实施PPP模式的通知》指出,政府参与的新建污水、垃圾处理项目全面实施PPP模式。

环保PPP模式给各个细分领域带来了深刻的变化,尽快在该领域内形成以社会资本为主,统一、规范、高效的PPP市场,成为进一步抢占市场份额和分享红利的绝佳途径,包括生活垃圾、市政污水处理。而对于污水处理、垃圾焚烧这类有一定运营性,政府需求较为迫切的环保类项目,无论是项目数量还是金额都呈现较快增长。

对现实PPP模式而言,环境治理的概念已经发生了变化,规模太小不值得做,规模太大不太好做,适度规模才更容易成功。现在的环保PPP项目基本上都是综合性的环境整治项目,由于支付模式有保障,收益的财务测算容易,规模效益更为可观,污水处理成为PPP模式受益最显著的领域。污水处理等环保单体项目会作为子项目被打包到市政工程的大包里,投资规模较大,比如一条河流的治理,投资都是几十亿元甚至上百亿元。

环保细分领域在加紧PPP项目的模式融入,环保企业也在竞相抢占这块大蛋糕。目前高能环境大型PPP项目已相继落地;水业龙头碧水源受益于PPP项目,2017年1-6月实现业绩同比增长85%以上;6月、8月高能环境相继中标濮阳市静脉产业园PPP项目和岳阳静脉产业园PPP项目。目前,财政部第四批PPP示范项目正在评审过程中,据经济导报报道,有机构预测,环保相关示范项目的数量或达到216个,超过第三批示范项目总数的40%,投资规模超2500亿元,占总量比例超过20%。

受益于PPP模式的发展,环保产业持续走热。预计十三五末将有万亿资金进入环保PPP市场,而如何更有效的引导市场,弥补资本的剩余空间,有序推进存量项目转型为PPP模式,优化环保建设方案成为当前急需关注的课题。预计,到2020年前后,环保产业规模将接近9万亿,环保产业占GDP的比重将从现在的7%提升到超过9%。伴随着行业项目模式逐步转换成PPP的大节奏,加快完善PPP法律制度,推动充分竞争,保护民企参与PPP的合法权益,加快项目落地实施,提高国内环保行业市场化程度,预计有望开启千亿元市场空间。在一个相对公平合理的平台竞争之中,对于企业来说,则需要加强整合并购,加快培育龙头企业,加强企业的市场化、规模化。

本文系 @大江宁静发布,微信ID:

标签: 环保

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