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宁德市物流园及配套市政基础设施PPP项目资格预审公告

中国政府采购网 306 2019年07月10日
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类型 资格预审 项目所在地 福建省
行业 市政工程 截止日期 2019-07-16
预算金额 183179(万元)
名称 ****** 名称 ******
地址 ****** 地址 ******
联系人 ****** 联系人 ******
联系方式 ****** 联系方式 ******

1.招标条件

根据宁政文[2019]91号《宁德市人民政府关于宁德市物流园及配套市政基础设施项目采用PPP模式的批复》、宁德市蕉城区发展和改革局以闽发改备[2019]J010051号、闽发改备[2019]J010052号、宁德市发展和改革委员会以宁发改审批[2019]19号文批准,本项目已具备招标条件。宁德市住房和城乡建设局为本项目实施机构及招标人,上海同济工程咨询有限公司为本项目招标代理机构,现对本项目社会资本方进行公开招标,诚邀具备相应资格条件的社会资本方参加本项目资格预审。

2.项目概况与招标内容

2.1项目名称:宁德市物流园及配套市政基础设施PPP项目(以下简称“本项目”)。

2.2招标方式:公开招标

2.3项目概况:投资并建设宁德市主城区物流园,以及连城路(疏港路至学院路段)道路、加油站、停车场、广告设施等配套设施;提供物流园、加油站、停车场、广告设施的运营和维护服务和连城路(疏港路至学院路段)道路维修养护。

2.4招标内容:为本项目投融资、建设、运营维护及合作期届满移交的社会资本合作人招标。

3.招标需求

3.1合作期限:本项目总体合作期暂为15年(建设期2年、运营维护期13年)。

3.2投资估算:本项目采用PPP模式运作,可研估算总投资约183179万元,其中物流园、加油站、停车场和广告设施估算总投资66210万元,连城路(疏港路至学院路段)道路估算总投资约116969万元。

3.3项目投资建设和运营维护内容、规模:

本项目包括投资新建物流园以及配套的连城路(疏港路至学院路段)道路、加油站、停车场、广告设施等市政基础设施。其中:

3.3.1物流园工程

地点位于连城路东侧、天德路北侧区域规划地块。工程建设范围包括新建仓储四座,厂房一间,综合楼一座,宿舍楼一座及相关服务配套。规划建设用地约253.4亩,建设用地为236.8亩,总建筑面积为190989.96平方米。

3.3.2连城路(疏港路至学院路段)道路工程

本段道路为城市主干路,路线起于疏港路门下村(K0+000),终点交于学院路(K7+257),路线总长7.257Km。道路工程建设范围包括机动车道、非机动车道、人行道、绿化带及雨污水管道、电力通讯管沟、照明、交通安全与管理设施、公交站等附属设施。

3.3.3社会停车场工程

新建三个社会停车场,均位于漳湾镇连城路西侧,总用地面积约3716平方米。

3.3.4加油站

新建加油站共2座。①疏港路加油站,位于疏港路北侧、温福铁路东侧,建设用地面积为2996.15㎡;②天山路加油站,位于漳湾镇官井村东侧、天山东路南侧,建设用地面积为3300.51㎡。

3.3.5广告设施

连城路(疏港路至学院路段)道路沿线新建广告牌设施。

3.3.6运营维护内容:

包括建成后的物流园、加油站、停车场、广告设施的运营和维护;连城路(疏港路至学院路段)道路设施的维修养护。

本项目建设内容、规模等最终以有关部门批复为准,项目建设投资额暂为投资估算,最终以宁德市财政审核后的造价为准。

3.4项目地点:宁德市主城区。

3.5运作模式:本项目为政府和社会资本合作PPP模式。即,由社会资本合作人及其项目公司负责本项目的投资建设、运营期维护。合作期届满,本项目设施资产所有权、使用权等无偿移交本项目实施机构或政府指定机构。

投标人须对本项目经营性收益的市场行情有充分的了解,自行承担相应风险,中标后不得对有关收益等实质性条款提出异议。

3.6质量要求:符合国家和福建省现行相关施工规范和质量验收标准,验收质量合格。运营符合绩效考核标准。

4.申请人资格要求

4.1在中华人民共和国境内注册成立并有效存续,并具有相应的综合实力、财务能力和投融资能力的独立企业法人,均可向本项目招标人提出资格审查申请,只有资格预审合格并被列入投标申请人入围名单的投标申请人才能参加投标。

本次资格预审接受联合体申请,联合体所有成员数量不得超过3家,联合体所有成员均须满足本要求。

4.2申请人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件。若为联合体投标的,联合体成员均须满足本要求。

4.3投标申请人须同时具有建设行政主管部门核发有效的市政公用工程施工总承包一级及以上资质和建筑工程施工总承包一级及以上资质,并持有有效的《施工企业安全生产许可证》。若为联合体投标的,联合体成员中的施工总承包方须满足本要求。

4.4投标申请人须具有良好的财务能力、投融资能力:

4.4.1企业2018年总资产不少于100000万元,资产负债率不高于85%。须提供经有审计资格单位审计的2018年度审计报告复印件,并加盖投标申请人公章。若为联合体投标的,联合体成员中的牵头人须满足本要求;

4.4.2企业自有资金投资本项目应不少于55000万元,并提供银行存款证明或自有资金投资承诺函。提供不少于128000万元的银行贷款意向函或授信文件。若为联合体投标的,联合体各方可按占股比例累加满足本要求,其中联合体牵头方比例不低于51%;

4.5投标申请人业绩要求:

自本招标项目在法定媒介发布资格预审公告之日的前5年内(含在法定媒介发布资格预审公告之日),至少有过一个单项合同金额在6亿元及以上的市政道路工程施工业绩和4亿元及以上建筑工程施工业绩。须提供中标通知书和施工合同关键页等文件的复印件并加盖公章。联合体投标的,联合体其中一方须同时满足本要求。

若提供的业绩项目为多方联合施工建设的,各企业业绩按照合同金额与股比的乘积计算。

4.6投标申请人信誉要求:近三年投标申请人没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态,无涉及重大资产的不良诉讼,无重大违法违规情况且目前没有处于投标资格被取消状态。若为联合体投标的,联合体所有成员均须满足本要求。

投标申请人与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的,不得参加本招标项目投标。法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得作为不同申请人同时参加本招标项目投标。

4.7投标申请人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单【以本项目资格预审公告发布之日至提交资格预审申请文件截止之日期间,在“信用中国”网站、中国政府采购网的网页查询结果为准;处罚期限届满的除外。如“信用中国”网站查询结果显示“没查到您要的信息”,视为没有上述三类不良信用记录】。若为联合体申请的,则联合体各方均须满足本要求。

4.8以联合体申请资格预审的,应满足下列要求:

4.8.1应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任,并承诺一旦成交联合体各方将向招标人承担连带责任。

4.8.2联合体成员中由同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。

4.8.3以联合体形式参加政府招标活动的,联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府招标活动。

4.8.4联合体牵头人必须是主要投资方,牵头人所占的股权必须在51%及以上,其他联合体成员所占的股权必须在1%及以上。牵头人法定代表人或其授权的授权代表负责签署本次资格预审申请相关资料,其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可。联合体成员应体现投融资、建设、运营优势。

4.8.5通过资格预审的联合体,不得再变更其组织形式及成员构成。

4.9其它资格条件以本项目资格预审和招标文件为准。

5.资格预审方法

本项目资格预审采用合格制。招标人将依法组建资格审查委员会,依据《资格预审文件》所规定的资格预审评审标准和办法,对各投标申请人按时提交的资格预审申请文件进行审查,确定投标申请人入围名单。资格预审结果将在网站上公告,并对入围名单的投标申请人发出《投标邀请书》,投标申请人凭《投标邀请书》获取《招标文件》。

6.资格预审文件的获取:

6.1凡有意参加投标者,请于2019年7月10日至2019年7月16日(法定公休日、法定节假日除外),上午8:00至12:00,下午15:00至18:00(北京时间,下同),请携带下述资料到上海同济工程咨询有限公司福州办公地点(福建省福州市鼓楼区五四路321号奥体都市花园琴亭大厦A区第六层6A室)获取资格预审文件。逾期拒绝办理。

(1)投标申请原件(格式详见附件一,须加盖单位公章、法定代表人签名或盖章)。

(2)投标申请人对其委托代理人出具的授权委托书原件(授权委托书格式详见附件二;如法定代表人参加报名,则不需要提交授权委托书)。

(3)投标申请人法定代表人或其授权代理人须出示有效身份证件原件,并提交身份证复印件(加盖单位公章)。

(4)企业法人营业执照副本复印件(加盖单位公章)。

说明:如为联合体申请的,由联合体牵头人携带上述资料报名。

7.资格预审申请文件的递交:

7.1资格预审申请文件递交的截止时间为2019年8月9日上午9时00分。提交地点为上海同济工程咨询有限公司福州办公地点(福建省福州市鼓楼区五四路321号奥体都市花园琴亭大厦A区第六层6A室)本项目开标室。递交资格预审文件的同时,投标申请人的法定代表人或其授权委托代理人到场参加资格预审。

7.2招标人和招标代理机构将于递交截止时间前45分钟开始接收资格预审申请文件。逾期送达的或者未按资格预审文件要求密封的资格预审申请文件,招标人不予接收。

8.发布公告的媒介

有关本项目招标的相关信息(包括资格预审文件的澄清、修改)都将在以下网站公布,不作另行通知,请潜在投标申请人随时关注相关网站,以免错漏重要信息。

(1)中国政府采购网;

(2)福建省政府采购网;

9.投标保证金及提交

9.1投标保证金的金额:投标保证金为人民币壹仟万元整。

9.2保证金提交方式:

9.2.1采用银行电汇或转账的,在提交资格预审申请文件截止时间前从投标申请人企业(或联合体牵头人)基本账户银行以电汇或银行转账的形式,汇达至指定的保证金账户,且在递交资格预审申请文件的同时递交投标保证金电汇或银行转账的凭证复印件(加盖公章)。

保证金账户:宁德市住房和城乡建设局

开户银行:中国银行宁德先锋广场支行

账号:423468854115

注:保证金汇款凭证须在用途栏应注明本项目招标编号:H0701-2019-0298。

9.2.2采用银行保函的,银行保函格式及内容应满足招标文件提供的《投标保证金银行保函(格式)》,并将银行保函的原件复印件(加盖单位公章)作为附件附在《资格预审文件》“其他证明资料和文件”中,否则视为未按规定提交投标保证金银行保函,资格预审不合格。开具银行保函的费用由投标人自理。银行保函能够通过互联网且无需任何授权即可在相应银行的官方网站验证真伪,并在保函上写明网址,否则视为未按规定提交投标保证金,资格预审不合格。投标人在递交资格预审申请文件同时,应一并将银行保函的原件单独提交给招标人,否则视为未提交投标保证金。如为联合体申请的,由联合体牵头人开具银行保函。

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