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项目案例 | 福建海沧区乐活岛(一期)海绵工程PPP项目

城建水业 姜莉 300 2019年07月05日
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前言:海绵城市是指通过加强城市规划建设管理,充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用,有效控制雨水径流,实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式。近年来国务院及国家相关部委密集出台相关政策文件和规范标准,积极推进全国海绵城市的建设。

(1)概况

海沧区乐活岛(一期)海绵工程PPP项目是福建省第一个海绵PPP项目,该项目位于海沧马銮湾南岸、海沧新阳工业区北侧。本项目包括长庚医院31.97万平方米的海绵城市改造及新垵北路1026.23m(改造),长庚医院内现状长乐路553.38m(改造)的道路海绵城市建设项目(含在线监测系统采购)。

厦门长庚医院自2008年建院以来,出现了草坪老化、部分草坪与人行道下雨时积水严重等问题;经历多次台风影响,部分树木长势较差;北侧湿地位置原本为储备苗圃,地势低洼,常年积水。本项目旨在为长庚医院片区病患与周围居民提供一个舒适的就医、休闲环境,调节区域气候与缓解热岛效应,也为马銮湾海绵试点区创建一个集功能、美观、舒适于一体的生态公园。

(2)设计理念

本海绵项目采用“灰”“绿”理念,在对区块进行详细分析的基础上,提出技术路线,工程以LID技术改造为切入点,从源头、过程和末端多角度控制雨水,最终达到净化水质、改善环境的目标。为达到初期雨水净化和雨水径流控制,主要采取以下主要采用以下技术措施:

(1)具备改造条件的部分绿地设置为增渗型雨水花园,集中处理地表径流的面源污染;

(2)北侧绿化带设置调蓄型雨水花园,集中处理区块内部分管网转输的雨水径流,减轻管网负荷压力,并对长期洪涝情况起到调节作用;

(3)绿地中连通道路与构筑物的园路设置为透水铺装路面,可有效的减少人行路面的地表径流的产生,起到消除积水的作用;

(4)将原有植草停车位更换成透水停车位,提高地表径流的下渗能力;

(5)在区块内东西两侧大绿地中新建结构性透水木铺装,在雨季可以有效的改变雨水的径流方向,实现雨水的直接下渗。

首先,本工程因地制宜设置开口侧石、下凹绿地、停车场铺装等海绵措施,并充分利用原有的雨水管网进行改造,引流至人工湿地,年径流总量控制率达到72%,年径流污染物削减率达到60%,有效控制雨水径流和初期雨水径流污染。其次,采用在线监测系统,对于区域水质水量进行直观监测,作为绩效考核的主要依据,实现政府付费与绩效考核相挂钩。本海绵工程不管是海绵技术方案的确定还是实施效果,均具有很大的示范意义,可为我国海绵城市建设提供示范参考。

(3)结语

海绵改造工程作为一项环境治理项目,可以提高城市的水安全问题,提高防洪排涝能力,改善城市投资环境,促进城市地块发展。海绵工程的公共服务性是区别于其它建设项目的显著特点之一。它既是生产部门必不可少的生产条件,又是居民生活的必要条件,其社会性效益有:

(1)完善区块的雨水排水系统,保证汇水区域内的雨水能够迅速排出,避免公共设施因地势较低处出现水涝灾害;

(2)提高区块防洪排涝减灾能力,提升试点区应对流域洪水、强降雨、内涝与海潮高潮同时碰头的能力;

(3)改善沿线的投资环境,以利于促进地区经济发展,提升区域内涵,增强社会凝聚力;

(4)提升土地利用价值,推动产业结构调整;

(5)减少雨水管道建设及运行维护成本。

发布人:PPP服务平台
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