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塔哈综合产业园区基础设施配套服务PPP项目资格预审公告

中国政府采购网 844 2019年10月08日
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类型 资格预审 项目所在地 黑龙江省
行业 城镇综合开发 截止日期 2019-10-13
预算金额 61306.77(万元)
名称 ****** 名称 ******
地址 ****** 地址 ******
联系人 ****** 联系人 ******
联系方式 ****** 联系方式 ******

正信伟业工程咨询管理有限公司受黑龙江富裕经济开发区管理委员会委托,根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关规定,现对塔哈综合产业园区基础设施配套服务PPP项目进行资格预审,欢迎合格的供应商前来参加。

一、项目名称:塔哈综合产业园区基础设施配套服务PPP项目;

二、采购编号:ZXDC2019G074

三、总投资额:总投资为61306.77万元(终全部建设成本以财政评审结果及政府相关部门确认为准,根据工程结算及工程财务竣工决算审计为依据)

四、项目概况

(1)建设内容(以施工设计为准):园区内的基础配套设施建设,包括道路及配套设施建设工程、取水泵站管线建设工程、排水管线建设工程以及园区外部的富裕县污水处理厂扩建工程等。

1、道路及配套设施建设工程。新建园区内部道路长度为5299m,道路面积为84784m2,路基宽16m。新建园区外部道路长度为4518.53m,道路面积为84749.96m2,路基宽20m及12m。同时建设排水、绿化、路灯等配套设施。

2、取水泵站管线建设工程。引水线路全长8.76km,引水管线采用PE管,双管布设,管径800mm,线路穿堤后设置一座加压泵站。泵站建筑面积为330m2,结构为砖混,内设3台水泵,两用一备,取水能力为6.6万m3/d。

3、排水管线建设工程。排水工程主要由输水线路和配套的调节及连接建筑物组成,包括一条排水线路、一座排水泵站和各线路上相应交叉及附属建筑物(排水管线型号设置和单双管配置以设计为准)。排水线路全长51km,排水管线采用PE管,单管布设,管径800mm,工业园区内设置一座加压泵站,于桩号27+000m处设置一处加压泵站。泵站建筑面积为330m2,结构为砖混,内设3台水泵,两用一备。

4、污水处理厂工程。富裕县污水处理厂扩建项目,污水处理厂近期设计规模为30000m?/d,远期50000m?/d。污水处理厂排放水水质满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准。生产区建筑物总建筑面积5550.69m2,建设内容包括预处理间、水解酸化池、改良A2/O池、二沉池、配水井及污泥回流泵站、中间水池、深度处理间、鼓风机房及配电间、污泥处理间、消防水池及消防给水泵站、锅炉房及水处理间和综合楼等。

(2)用地规模:外部道路用地面积为84749.96m2,污水处理厂占地面积37500m2,取水及排水设施占地面积1195200m2。

(3)建设地点:本项目中道路及配套设施建设工程、取水泵站管线建设工程、排水管线建设工程等一部分工程位于齐齐哈尔市富裕县塔哈工业园区内(以下简称“园区”),一部分工程位于园区外部。污水处理厂工程位于富裕镇西部,晨鸣纸业西南侧。

(4)项目建设期:项目建设计划从2019年10月至2020年7月末。2019年10月前完成项目的规划设计、可研报告的编制,项目工程施工图设计等项目前期筹备工作(由实施机构负责),计划2020年7月份前工程全部完工。

五、采购内容:

(1)采购社会资本方。社会资本在富裕县独立设立项目公司。项目公司性质为有限责任公司。项目公司作为法人实体具体负责本项目的投融资、建设、运营维护和移交。

(2)项目公司注册资本为项目估算总投资的20%,货币出资。

六、项目运作方式:建设—运营—移交(BOT)。

七、合作期:本项目合作期为15年,其中建设期2年,运营期13年。

八、股权比例:社会资本方占股100%,政府方不占股。政府经采购确定的社会资本依法在齐齐哈尔市富裕县成立项目公司(SPV)。自项目竣工验收正式运行满2年后,经实施机构事先书面同意,社会资本方可以转让其在项目公司中的全部或部分股权,否则不可进行股权变更。但股权转让后政府方不能控股。

九、质量标准:建设质量标准:达到现行国家、省、市及行业验收规范的合格标准。

运维服务的标准:符合国家、省、市及行业的相关规定及本项目PPP合同的约定。

十、潜在供应商的资格要求:

(1)拟参加本项目投标的潜在供应商应具备《政府采购法》第二十二条供应商资格条件(如联合体供应商参加本项目申请,联合体各方均须满足);

(2)拟参加本项目投标的潜在供应商须在黑龙江省政府采购网上注册登记并备案合格(如联合体供应商参加本项目申请,联合体各方均须满足);

(3)拟参加本项目投标的潜在供应商须是依法注册的独立法人,具备有效的营业执照或为其他法人组织;也可以是由不同法人组成的联合体(联合体成员不得超过3家)。申请人以联合体形式提出资格预审申请的,联合体各方应在申请前签订联合体协议,明确联合体牵头人和出资方、施工方以及各方权利义务及分工;作为投资人的联合体成员企业,不对工程资质进行要求;联合体各方不得再以自己的名义单独或加入其他联合体参加本项目的投资竞争。

申请人具备市政公用工程施工总承包一级(含一级)及以上资质,有效的安全生产许可证;与本项目相适应的人员、设备、融资能力、财务状况、商业信誉等方面具有相应的履约能力(如是联合体参加本项目申请,施工方提供资质)。

(4)拟参加本项目投标的潜在供应商在2016年01月01日至资格预审申请文件递交截止之日至少有一项投资额不少于本项目投资额的市政工程PPP项目业绩,证明材料须提供有效的中标通知书、合同或投资协议,时间以中标通知书时间为准。

(5)财务要求(组成联合体的,由联合体中出资方提供)

具有良好的财务状况,近三年(2016年、2017年、2018年)不亏损,供应商最近一个年度的财务报告年末资产负债率不大于85%。(资格审查时需提供审计报告原件,在资格预审申请文件中提供审计报告扫描件)。

有较强的资金筹措能力,提供企业的银行信用等级达到AAA级及以上。

具有与本项目投资规模相适应的投融资能力,能够筹集本项目所需资金。申请人须提供本公告发布之日后企业账户出具的不低于本项目总投资额20%的资金证明及金融机构出具的累计不低于总投资额80%的融资证明(融资证明必须体现金额;融资证明可以是授信、承诺函、意向书、合同、协议等)。

(6)与采购人(招标人)存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加投标。

单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标(以在黑龙江公共资源交易平台获取资格预审文件的支付时间先后顺序为准,提供获取资格预审文件支付时间截图)。

同一公司具有独立法人的子公司同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标时最多不得超过两家(以在黑龙江公共资源交易平台获取资格预审文件的支付时间先后顺序为准,提供获取资格预审文件支付时间截图)。

(7)拟参加本项目的潜在供应商参加政府采购活动近三年(2016年01月01日至资格预审文件递交截止日)没有重大违法记录(如联合体供应商参加本项目申请,联合体各方均须满足):

核查内容:重大税收违法案件当事人名单;是否被列为失信被执行人名单;是否在政府采购活动中有严重违法失信行为记录。

核查路径:“信用中国”网站;中国执行信息公开网;中国政府采购网;

(8)拟参加本项目投标的潜在供应商自行通过《中国裁判文书网》对其近三年供应商、供应商法定代表人的行贿受贿进行查询,供应商、供应商法定代表人存在行贿受贿记录的不得参与本项目的政府采购活动(如联合体供应商参加本项目申请,联合体各方均须满足)。

注:如核实潜在投标的供应商提供虚假材料,采购人将依据相关规定追究其责任,由此导致的法律责任及其后果由投标供应商自行承担。

十二、资格预审方法

本项目资格预审采用合格制。凡符合资格预审文件规定资格审查标准的申请人通过资格预审,即取得相应投标资格。

十三、获取资格预审文件方式、时间及地点:

(1)凡有意参加本项目的潜在供应商应先在“黑龙江公共资源交易网”进行用户注册、办理数字证书,使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”,下载资格预审文件。下载时间为2019年10月08日09时至2019年10月13日09时。有关手续请查看“黑龙江公共资源交易网”中的《关于黑龙江公共资源交易平台用户注册及办理数字证书的说明》。

(2)资格预审文件500元/份,售后不退。潜在供应商使用数字证书通过"黑龙江公共资源交易网"在线支付下载。

十四、资格预审申请文件递交截止时间及方式

(1)资格预审申请文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为2019年10月27日9时00分止(北京时间),供应商应在截止时间前通过“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”递交电子资格预审申请文件。

(2)逾期递交的资格预审申请文件,电子招标投标交易平台将予以拒收。

十五、开标方式

(1)该项目为线上开标。

(2)开标时间:2019年10月28日09时00分。

(3)开标地点:齐齐哈尔市公共资源交易中心第二开标室(217室)

十六、发布资格预审公告的媒介:本次资格预审公告同时在黑龙江省公共资源交易网、齐齐哈尔市公共资源交易网、中国政府采购网上发布。

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